Figura 1: Sistemas de Alertas e Visualização de Áreas de Risco. Fonte: CEMADEN (entre 2011 e 2017)
Conforme Brasil (2022, p. 11-27), um Sistema de Monitoramento e Alerta de Desastres é composto por 4 eixos:
Conhecimento do Risco: Conjunto de informações que leva em consideração a dinamicidade dos conceitos de “ameaça” e vulnerabilidade”, e a intensificação destes pelos processos de urbanização acelerada, degradação socioambiental e mudanças climáticas. Este eixo procura responder questionamentos como: os perigos e as vulnerabilidades são bem conhecidos? Quais são os padrões e tendências nesses fatores? Os mapas e dados de risco estão amplamente disponíveis? A CPRM – Serviço Geológico do Brasil é uma das agências brasileiras que atua neste eixo.
Monitoramento do Risco: Infraestrutura, tecnologia e recursos humanos capazes de fornecerem serviços de monitoramento de ameaças de origem natural e alertas antecipados de risco de desastres. A partir do monitoramento podem ser identificadas cenários, tanto sociais, quanto ambientais, com potencial de causar danos e perdas. O Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (CEMADEN) é uma das agências que atua neste eixo.
Comunicação do Risco: Práticas utilizadas na distribuição da informação produzida pelos serviços de monitoramento e alerta de maneira compreensível para os órgãos competentes e para a sociedade, sobretudo para os moradores de áreas de risco. O Centro Nacional de Gerenciamento de Risco de Desastres (CENAD) é uma das agências responsáveis por atuar neste eixo.
Capacidade de Resposta: Recursos, estratégias e planos de preparação ao desastre que envolvam diversos atores para uma gestão efetiva do desastres. Configura o conhecimento centralizado em planos e insumos necessários para ações oportunas e apropriadas por parte das autoridades e dos que estão em risco. O Centro Nacional de Gerenciamento de Risco de Desastres (CENAD), em parceria com as Coordenadorias de Proteção e Defesa Civil, é uma das agências que atuam neste eixo.
A Rede Hidrometeorológica Nacional (RHN) é coordenada pela Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (ANA) realizando o monitoramento e a disponibilização de diversos parâmetros de interesse hidrológico. Atualmente, a rede possui 4.641 pontos de monitoramento em todo o país, divididos em 1.874 estações que monitoram variáveis relacionadas aos rios, como níveis, vazões, qualidade da água e transporte de sedimentos; e outras 2.767 estações que monitoram principalmente as chuvas. A disponibilização dos dados se encontra no porta do Sistema Nacional de Informações sobre Recursos Hídricos. (BRASIL, 2022, p. 31-37)
O sistema do INMET coleta dados meteorológicos como temperatura, umidade relativa do ar, direção e velocidade do vento, pressão atmosférica, precipitação, evaporação, radiação solar, provenientes de 571 estações meteorológicas automáticas e de 170 estações convecionais. Os dados coletados por essa rede são disseminados em tempo real através do portal do próprio INMET. (BRASIL, 2022, p. 38-40)
O Cemaden possui uma rede própria de monitoramento de dados, atualmente com 4.205 equipamentos instalados por todo o país. Os dados desta rede são relevantes para o acompanhamento das chuvas, como também como servem como dados para modelos hidrológicos e geodinâmicos utilizados para previsão e vazão. As caracterpisticas dos pluviômetros automáticos que compõem a rede do Cemaden foram definidas com o propósito de medir a quantidade e a intensidade das chuvas que possam deflagrar deslizamentos de terra, inundações e enxurradas. Os dados gerados pelos pluviômetros automáticos estão disponíveis para a sociedade através do mapa interativo, o qual se encontra na categoria "Pluviômetros" deste site. (BRASIL, 2022, p. 40-48)
O Centro de Previsão de Tempo e Estudos Climáticos do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (CPTEC/INPE) é o centro mais avançado de previsão numérica de tempo (curto e médio prazo) e clima da América Latina. O Centro tem como objetivo prover o país com o que há de mais avançado em previsões do tempo e clima e dispor da capacidade científica e tecnológica de melhorar continuamente estas previsões, visando o benefício da sociedade. A Previsão Probabilistica do Tempo é um dos produtos que são dispobilizados no portal CPTEC/INPE. (BRASIL, 2022, p. 53-58)
A CPRM (Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais), também conhecida por Serviço Geológico do Brasil tem como uma de suas frentes de atuação a prevenção de desastres hidrogeológicos. Além de contribuir na geração de produtos cartográficos que delimitam as áreas de risco dos municípios brasileiros, ela disponibiliza como principal ferramenta de monitoramento e alerta o Sistema de Alerta de Eventos Críticos (SACE), com o objetivo de monitorar e gerar informações hidrológicas de qualidade, para subsidiar a tomada de decisões e ações relacionadas à mitigação dos impactos de eventos hidrológicos extremos. (BRASIL, 2022, p. 61-64)
De acordo com Brasil (2021, p. 10), os boletins são instrumentos relacionados com o estudo de dados e informações que apontem situação anormal naquele intervalo de análise. Possui enfoque exclusivo na variável de evento adverso, seja ele, meteorológico, hidrológico, geológico e etc.
Conforme Brasil (2021, p. 10), aviso é um material com enfoque na análise técnica de previsão de situação anormal para um período futuro. As informações constantes estão relacionadas aos eventos adversos causadores do risco, principalmente, aqueles relacionados a questões meteorológicas.
Segundo Brasil (2021, p. 10), alerta é o instrumento mais completo, conceitualmente, que é gerado pelas instituições de monitoramento e alerta. Além das informações sobre o evento adverso causador, o Alerta traz análise sobre suscetibilidade da área afetada e vulnerabilidade da população exposta.
Referências:
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Regional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil. Sistemas de monitoramento e alerta como suporte à gestão local de riscos de desastres. São José dos Campos, SP. 2022
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Regional. Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (CENAD). Guia prático de utilização de alertas do Governo Federal para ações de preparação para desastres. Brasília. 2021
CEMADEN - Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais. Sistema de Alertas e Visualização de Áreas de Risco - SALVAR, [entre 2011 e 2017]. Disponível em: http://www2.cemaden.gov.br/sistema-de-alertas-e-visualizacao-de-areas-de-risco-salvar/
